Участковый приходит к ФЛП с проверкой
На каком основании полиция, в частности местный участковый, может прийти к предпринимателю в магазин с проверкой?
Когда может прийти
Участковый и другие полицейские проверок СПД не проводят, а проводят исключительно оперативно-розыскные мероприятия в рамках оперативно-розыскных дел, а ещё принимают меры для выявления и пресечения админправонарушений (письма Нацполиции от 03.06.2016 г. № 5211/39/03-2016 и от 22.06.2016 г. № 6601/01/26-2016).
Так, участковый, как и другой сотрудник полиции, может прийти к предпринимателю в магазин, кафе или жилое помещение только по решению суда или в неотложных случаях (ст. 38 ЗУ «О Национальной полиции»). Вот эти случаи:
- чрезвычайная ситуация, когда есть угроза жизни людей и надо спасти их и ценное имущество. То есть если в вашем магазине что-то будет угрожать жизни и здоровью людей, может пожаловать участковый;
- преследование лиц, подозреваемых в совершении преступления;
- предотвращение преступления, когда есть угроза жизни людей, которые находятся в жилом помещении или другом владении.
В таких случаях полицейский обязательно составляет протокол.
Другими словами, участковый не может просто так прийти проверять, используете ли вы РРО при торговле алкоголем, оформлены ли ваши работники, есть ли документы на товары и пр., — это не в его компетенции.
За каждым участковым закрепляется определённая территории, за неё он и несёт ответственность. Работать за пределами своего участка он может, только если есть письменное поручение начальника райотдела полиции или его зама.
Нарушение порядка
Нацполиция рассматривает дела, связанные с нарушением общественного порядка, и налагает админвзыскания за это (ст. 222 КоАП).
Если жильцам дома, в котором расположен ваш магазин, кафе или офис, мешает шум и пр., они могут вызвать полицию и сотрудников СЭС, те зафиксируют уровень шума или испарений. Полиция составит протокол об административном правонарушении, и уже через суд от вас потребуют его устранить.
Админштраф за нарушение требований законодательства по защите населения от вредного влияния шума или правил соблюдения тишины в населённых пунктах и общественных местах — от 255 до 510 грн. А если такое повторится в течение года — от 850 до 1,7 тыс. грн с конфискацией звуковоспроизводящей аппаратуры, пиротехнических средств и др. (ст. 182 КоАП).
Поиск неоформленных работников
У работников полиции нет полномочий проводить проверки соблюдения законодательства о труде или выявлять неоформленных работников. Но инспектор Гоструда может привлечь полицию, если есть признаки уголовного преступления и/или угроза его безопасности при проверке (пп.4 п.11 Порядка № 295). Тогда участковый будет сопровождать инспектора в ходе проверки. Но самостоятельно проверку полиция устроить не может.
Расследование по деятельности ФЛП
У работников Нацполиции есть право получить от предпринимателя документы, материалы и информацию, если, к примеру, ведётся досудебное расследование уголовного преступления по вашей деятельности (пп. 2 п. 6 Положения о Нацполиции). Их вы предоставляете, только если есть решение следственного судьи о временном доступе к документам (ст. 165 УПК).
Без оснований полиция прийти и проверять документы в магазине не может.
Полномочия контролирующих органов, которые могут прийти с проверкой к СПД, перечислены в ЗУ № 877-V и Указе Президента № 817/98. Нацполиции среди них нет.
Предприниматель обратился в полицию
Вы можете сами вызвать полицию, если клиент хулиганит, нанёс ущерб имуществу, отказывается платить за товар или обслуживание. Полицейский зафиксирует факт нарушения и выдаст вам акт, с которым вы можете обратиться в суд для взыскания долга или возмещения ущерба.
Источник: journal.ostapp.com.ua