Основы ВЭД

Пересечение таможенной границы Республики Беларусь физическими лицами апрель 2016 года

Методические рекомендации по определению предназначения и стоимости товаров, перемещаемых физическими лицами

1. В соответствии со статьей 3 Соглашения о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском (далее – Соглашение), отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется с применением системы управления рисками исходя из:

cведений из заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации);

характера и количества товаров;

частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу.

При определении предназначения товаров, ввозимых физическими лицами, за основу принимается принцип разделения полномочий по принятию соответствующего решения.

Лицами, ответственными за принятие решения на разных этапах могут выступать:

• должностное лицо ОТО и К таможни (далее — инспектор), производящее выпуск товаров;
• старший смены ОТО и К таможни (далее — старший смены);
• начальник (заместитель) ОТО и К таможни;
• начальник (заместитель) таможенного поста таможни;
• заместитель начальника таможни по организации таможенного контроля и оформления;
• начальник таможни.

При этом должностными лицами, осуществляющими таможенные операции, при принятии решения о предназначении товаров также принимается во внимание ассортимент товаров, перемещаемых физическими лицами в одном транспортном средстве. Перемещение в одном транспортном средстве (за исключением автобусов более 12 мест и железнодорожных вагонов) трех и более единиц идентичных товаров длительного пользования, указанных в пункте 2 примечания, различными физическими лицами может быть признано коммерческой партией, даже при условии соответствия их количества и частоты перемещения граждан установленным в настоящих рекомендациях критериям.

При принятии решения о предназначении товаров должностными лицами, начиная от старшего смены и выше, также принимаются во внимание следующие факторы:

• состав семьи;
• обычная потребность человека в указанного рода товарах;
• место работы или его отсутствие;
• место жительства (лицо государства-члена Евразийского экономического союза, иностранное лицо, если лицо государства-члена Евразийского экономического союза — город, районный центр, деревня и т.д.), близость места жительства к границе;
• обстоятельства поездки (цель и частота);
• обстоятельства предыдущих поездок, если лицо подпадает под категории лиц, указанных в примечании к таблице; 
• ассортимент перемещаемых товаров;
• наличие документов, подтверждающих легальное приобретение в розничной торговле;
• частота перемещения идентичных товаров различными физическими лицами;
• иные факторы, установленные в ходе опроса лица;
• при пересылке товаров в международных почтовых отправлениях (далее – МПО):
• соответствие возраста получателя МПО характеру и свойствам товаров, перемещаемых в его адрес;
• частоту перемещения идентичных товаров различными физическими лицами, проживающими по одному адресу;
• отличие адреса получателя товаров, указанного в документах, предусмотренных актами Всемирного почтового союза, от фактического места регистрации такого физического лица.

2. При отнесении товаров к товарам для личного пользования по критерию «характер товара» учитываются потребительские свойства товаров, практика их обычного применения или использования в быту для удовлетворения личных, семейных, домашних и других, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд лиц с учетом приложения 1 к Соглашению.

Особое внимание обращается на лиц, которые не имеют отметок о въезде на сопредельную сторону, если таковые подлежат проставлению в паспорте или документе, его заменяющем. Таким лицам, может быть отказано в выпуске товаров в связи с тем, что они не могут выступать в качестве декларанта в соответствии с частью третьей пункта 3 статьи 8 Соглашения.

При выявлении лиц, перемещающихся по «зеленому» коридору и ввозящих товары длительного пользования, поименованные в пункте 2 Примечания, если последний въезд осуществлялся менее месяца назад, таможенными органами будет проводиться таможенный досмотр перемещаемых таким лицом товаров, по результатам которого будет приниматься соответствующее решение.

3. В случае принятия инспектором решения о невозможности отнесения товаров к товарам для личного пользования в графе «Служебные отметки» пассажирской таможенной декларации либо в акте таможенного осмотра (досмотра) при отказе в декларировании товаров производится запись: «Отказано в выпуске на основании ст. 3 Соглашения. Рекомендовано: осуществить вывоз товаров либо поместить их под таможенные процедуры».

Для пересмотра на уровне заместителя начальника таможни либо начальника таможни принятого в республиканском пункте таможенного оформления решения о предназначении товаров, товары необходимо поместить под таможенную процедуру таможенного транзита в порядке, предусмотренном Таможенным кодексом таможенного союза (далее – ТК ТС) с целью доставки до ведомственного пункта таможенного оформления таможни, в зоне оперативной деятельности которой проживает данное лицо, либо до ближайшего ведомственного ПТО, имеющего склад временного хранения.

После вывоза таких товаров за пределы Республики Беларусь или их размещения на СВХ физическое лицо вправе письменно обращаться к заместителю начальника таможни или к начальнику таможни с целью получения решения об отнесении товаров к товарам для личного пользования (в форме соответствующей резолюции на заявлении или в форме письменного ответа заявителю).

В случае отказа лица от вывоза товаров за пределы Республики Беларусь либо помещения под таможенную процедуру таможенного транзита до ведомственного пункта таможенного оформления производится задержание товаров в соответствии с главой 21 ТК ТС.

Решение о неотнесении перемещаемых физическим лицом товаров к товарам для личного пользования на основании подпункта 1.18 пункта 18 Указа Президента Республики Беларусь от 21 июля 2014 г. № 360 «О перемещении через таможенную границу Евразийского экономического союза в Республике Беларусь» (в редакции Указа Президента Республики Беларусь от 11.02.2016 г. № 40) является окончательным, и товары подлежат помещению под таможенные процедуры, предусмотренные ТК ТС.

Определение таможенной стоимости товаров 

Таможенная стоимость товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу, за исключением товаров, пересылаемых в МПО, определяется на основании заявленной физическим лицом стоимости товаров в таможенной декларации, подтвержденной оригиналами одного или нескольких документов, содержащих сведения о стоимости товаров (договоры, спецификации, счета-фактуры, счета-проформы, коммерческие счета, товарные чеки, квитанции об оплате, описи имущества и другие). Контроль такой стоимости осуществляется на основании сведений, содержащихся в представленных физическим лицом оригиналах документов. Предоставляемые в подтверждение заявленной таможенной стоимости документы должны идентифицироваться с декларируемым товаром, в том числе, по виду и количеству, месту и времени приобретения.

При ввозе физическими лицами товаров для личного пользования, пересылаемых в МПО, для целей исчисления сумм таможенных пошлин, налогов используются сведения о стоимости товаров, указанные в документах, предусмотренных актами Всемирного почтового союза. В отношении МПО с объявленной ценностью суммы таможенных пошлин, налогов исчисляются исходя из этой объявленной ценности в случаях, если она превышает стоимость, указанную в документах, предусмотренных актами Всемирного почтового союза и используемых для таможенных целей.

При этом должностное лицо таможенного органа вправе самостоятельно определить таможенную стоимость товаров на основании имеющейся в распоряжении таможенного органа ценовой информации на аналогичные товары (справочники, каталоги производителей/продавцов, осуществляющих розничную продажу аналогичных товаров, ценовая информация производителей товаров, информация по товарам, оформленным ранее, информация, содержащаяся на сайтах сети Интернет страны приобретения товара и прочая).

Подходы, применяемые должностными лицами таможенных органов при определении предназначения товаров, ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза физическими лицами с учетом системы управления рисками* 

Частота перемещения	Кол-во товаров для отнесения к товарам для личного пользования различными категориями лиц:
	Товары (кроме продуктов питания, авто,-мототранспортных средств)
1 раз в месяц	Не более 3 единиц одного наименования, при этом не более 5 наименований товаров
1 раз в 7 дней	Не более 1 единицы одного наименования, при этом не более 3 наименований товаров
Чаще, чем 1 раз в 7 дней	1 единицу 1 наименования
Чаще, чем 1 раз в сутки	Только б/у товары, продукты питания, необходимые на время следования
Продукты питания
1 раз в месяц и чаще	Не более 10 кг продуктов питания
1 раз в 7 дней и чаще	Не более 5 кг продуктов питания, из них  алкогольных напитков и пива: не более 1 л  — для лиц, пересекающих  границу РБ в транспортном средстве; 0,5 л – для лиц, пересекающих границу  РБ иным способом (пешком, на велосипеде)
Чаще, чем 1 раз в сутки	Только на путь следования при отсутствии алкогольных напитков и пива

 *Примечание:

1. При частоте пересечения физическим лицом таможенной границы Евразийского экономического союза 1 раз в календарный месяц и чаще, допускается ввоз в течение календарного месяца в качестве товаров для личного пользования по 1 единице не более 3 наименований предметов длительного пользования (запасные части к транспортным средствам, в том числе бывшие в употреблении, верхняя одежда, двери, окна (стеклопакеты), а также иные товары длительного пользования, не поименованные ниже), а также строительных материалов не более 3 наименований в течение календарного месяца. При этом под товарами длительного пользования понимаются товары, которые исходя из традиционного использования, имеют срок службы более года, а также стиральные порошки, ополаскиватели, чистящие (моющие) средства в упаковках весом более 5 кг.

В данном пункте под одной единицей предметов понимаются товары, которые традиционно используются не в единичном количестве, например 2 (4) шины, 4 автомобильных коврика.

2. Допускается ввоз в качестве товаров для личного пользования следующих категорий товаров, за исключением ввезенных с уплатой совокупного таможенного платежа:

— в течение трех календарных лет — по 1 единице следующих категорий товаров: плиты газовые (либо электрические) кухонные, варочные панели, вытяжки бытовые, кухонные комбайны, печи микроволновые, духовые шкафы, ванны, душевые кабины, раковины для стока воды, раковины для умывания, биде, унитазы, бачки сливные, холодильники-морозильники бытовые, холодильники бытовые, морозильники бытовые, машины посудомоечные, машины стиральные бытовые, кофемашины бытовые, машины швейные бытовые, водонагреватели бытовые, компьютерные мониторы цветного изображения с жидкокристаллическим экраном,  ноутбуки (нетбуки), планшетные ПК, копировально-множительная техника, аппаратура приемная для телевизионной связи, кондиционеры, косилки для газонов (триммеры), пылесосы, сварочные аппараты бытовые, электрогенераторы бытовые, оборудование для мойки автомобилей бытовое, детские коляски (каждого вида в зависимости от возраста ребенка), лодочные моторы, гражданское гладкоствольное или нарезное оружие и его части;

— в течение двух календарных лет — до 4 единиц (до 2 или 3 (при наличии коляски) единиц в отношении мотоциклов, мопедов, мотороллеров)  летних пневматических шин (либо колес с летними шинами, в том числе бывших в употреблении) либо до 4 единиц (до 2 или 3 (при наличии коляски) зимних пневматических шин (либо колес с зимними шинами, в том числе бывших в употреблении) к каждому транспортному средству для личного пользования, находящемуся в собственности физического лица, перемещающего такие товары, при условии документального подтверждения должностному лицу таможни права собственности на транспортное средство для личного пользования, до 4 дисков к транспортным средствам для личного пользования.

3. В отношении товаров, указанных в пункте 2, при ввозе их чаще, чем 1 раз в 3 и 2 календарных года соответственно, решение об отнесении к товарам для личного пользования принимается зам. начальника таможни или начальником таможни.
4. Критерии количества товаров для отнесения к товарам для личного пользования различными категориями лиц не относятся к перемещаемым товарам, имеющим явные признаки их использования (отсутствие упаковки, ярлыков, бирок, следы носки и т.д.), в том числе к товарам бывшим в употреблении (одежда), в которую одето физическое лицо с учетом сезона и погодных условий. При этом, настоящие Рекомендации могут применяться в отношении б/у одежды, если по количеству, характеру товара имеются основания полагать, что указанные товары перемещаются не для личного пользования (сэконд-хэнд).

О выпуске товаров, не отнесенных таможенным органом к товарам для личного пользования, ввезенных на таможенную территорию Евразийского экономического союза физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями. 

В случае неотнесения таможенным органом товаров, ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза физическим лицом, к товарам для личного пользования, выпуск таких товаров осуществляется в соответствии с требованиями, установленными ТК ТС для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей с помещением таких товаров под таможенные процедуры и применением для целей таможенного декларирования декларации на товары.

Если такой товар включен в соответствующие перечни продукции (товаров), в отношении которых устанавливаются обязательные требования в рамках Таможенного союза/Евразийского экономического союза, выпуск таких товаров осуществляется при представлении таможенному органу одновременно с таможенной декларацией сертификата соответствия либо декларации о соответствии.

В соответствии с требованиями пункта 1 статьи 195 ТК ТС непредставление таможенному органу  документов, удостоверяющих соответствие продукции (товаров) обязательным требованиям, является основанием для отказа в выпуске товаров.

Обращаем внимание, что в настоящее время в соответствии с требованиями законодательства, действующего в рамках технического регулирования в Евразийском экономическом союзе, физическое лицо, не являющееся индивидуальным предпринимателем, не может быть заявителем на подтверждение соответствия продукции требованиям технических регламентов Таможенного союза.

Вопросы технического регулирования относятся к компетенции Государственного комитета по стандартизации Республики Беларусь (сайт www.gosstandart.gov.by).

03/02/2015

О таможенных правилах Республики Беларусь

 Порядок перемещения физическими лицами через таможенную границу Таможенного союза товаров для личного пользования, в том числе транспортных средств, и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском определяется:

1. Главой 49 Таможенного кодекса Таможенного союза от 27 ноября 2009 г. (далее – ТК ТС);
2. Соглашением о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском от 18 июня 2010 г. (далее – Соглашение);
3. Указом Президента Республики Беларусь от 21.07.2014 №360 «О перемещении через таможенную границу Таможенного союза в Республике Беларусь товаров для личного пользования» (далее – Указ №360).

Обращаем внимание, что на официальном сайте Государственного таможенного комитета Республики Беларусь в разделе «Путешественникам» Вы также можете ознакомиться с Методическими рекомендациями по определению предназначения и стоимости товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу Таможенного союза.

 В соответствии со статьей 357 ТК ТС в местах прибытия на таможенную территорию таможенного союза или убытия с этой территории для целей таможенного декларирования товаров для личного пользования может применяться система двойного коридора. Применение системы двойного коридора предусматривает самостоятельный выбор физическим лицом, следующим через таможенную границу, таможенного декларирования в письменной форме товаров для личного пользования и соответствующего коридора («зеленого» или «красного») для совершения таможенных операций.

Согласно статье 6 Соглашения «зеленый» коридор является специально обозначенным в местах прибытия или убытия местом, предназначенным для перемещения физическими лицами через таможенную границу в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию, при одновременном отсутствии у таких лиц несопровождаемого багажа. «Красный» коридор является специально обозначенным в местах прибытия или убытия местом, предназначенным для перемещения физическими лицами через таможенную границу в сопровождаемом багаже товаров, подлежащих таможенному декларированию, а также товаров, в отношении которых осуществляется декларирование по желанию физического лица.

Дополнительно сообщаем, что товары для личного пользования (за исключением этилового спирта и неделимых товаров), перемещаемые воздушным транспортом, освобождаются от уплаты таможенных платежей при условии соблюдения следующей нормы ввоза: таможенная стоимость не превышает сумму, эквивалентную 10 000 евро, и общий вес которых не превышает 50 кг.

Памятка для лиц, следующих через таможенную границу Таможенного союза

При пересечении таможенной границы Таможенного союза (пределы единой таможенной территории, которую составляют территории Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации) физические лица обязаны соблюдать предусмотренный таможенным законодательством порядок перемещения товаров для личного пользования. При объявлении о начале проведения таможенного контроля лицу необходимо находиться в непосредственной близости от сопровождаемого багажа, при необходимости заполнить пассажирскую таможенную декларацию, подготовить необходимые документы и сведения (подача пассажирской таможенной декларации должна сопровождаться представлением документов, подтверждающих заявленные в ней сведения), по требованию должностного лица таможенного органа предъявить товары для проведения таможенного контроля.  

Товары для личного пользования — товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу в сопровождаемом и несопровождаемом багаже либо иным способом. 

Товары, не относящиеся к товарам для личного пользования: природные алмазы; вывозимые рыба, морепродукты в количестве более 5 кг., а также икра осетровых видов рыб весом более 250 гр.; аппаратура и оборудование для фотолабораторий; котлы центрального отопления, солярий для загара; двигатели внутреннего сгорания, машины, механизмы, оборудование; медицинская техника и оборудование, за исключением необходимых для использования в пути следования либо по медицинским показаниям и др. 

В отношении товаров, отнесенных к товарам не для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза, применяется общий порядок совершения таможенных операций (в том числе таможенное декларирование), предусмотренный для участников внешнеэкономической деятельности. 

1. Ввоз товаров на таможенную территорию Таможенного союза. 

1.1.Товары ввозятся в сопровождаемом и несопровождаемом багаже без уплаты таможенных платежей, если их таможенная стоимость не превышает сумму, эквивалентную 1500 евро, и их общий вес не превышает 50 кг. Данные товары, ввозимые сверх указанных норм, подлежат таможенному декларированию в письменной форме с уплатой таможенных платежей. 

1.2. Алкогольные напитки и пиво (до 3-х л), табачные изделия (50 сигар (сигарилл) или 200 сигарет или 0,25 кг табака либо указанные изделия в наборе общим весом не более 250 граммов) можно ввозить без уплаты таможенных платежей в данном количестве в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста.* Алкогольные напитки и пиво (в количестве от 3 до 5 л включительно) и этиловый спирт (до 5 л) ввозятся на таможенную территорию с уплатой таможенных платежей, подлежат таможенному декларированию. При этом ввоз указанных табачных изделий сверх установленных норм, а также этилового спирта и алкогольной продукции общим объемом более 5 литров на одно лицо, достигшее 18-летнего возраста, запрещен. 

1.3. Подлежат письменному декларированию все ввозимые денежные инструменты (кроме дорожных чеков), а также наличные денежные средства и (или) дорожные чеки при единовременном ввозе в общей сумме, превышающей в эквиваленте 10000 долларов США. 

 1.4. Бывшие в употреблении товары, временно ввозимые на таможенную территорию Таможенного союза иностранными физическими лицами, освобождаются от уплаты таможенных платежей в пределах установленных количественных ограничений в расчете на одно физическое лицо. А именно: 

— фотокамеры, видеокамеры, кинокамеры (в количестве не более 1-ой единицы) и принадлежности к ним (в количестве, необходимом для использования в период временного пребывания); 

— портативные видеомагнитофоны (в количестве не более 1-ой единицы); 

— портативная звукозаписывающая и воспроизводящая аппаратура, включая диктофоны, DVD- плееры (в количестве не более 1-ой единицы) и принадлежности к ним (в количестве, необходимом для использования в период временного пребывания);

— телевизоры с размером диагонали экрана не более 42 см (в количестве не более 1-ой единицы); — мобильные телефоны (в количестве не более 2-х единиц); 

— портативные персональные компьютеры (ноутбуки) (в количестве не более 1-ой единицы) и принадлежности к ним (в количестве, необходимом для использования в период временного пребывания) и др. 

* Данное правило распространяется как на ввоз, так и на вывоз товаров указанной категории на (с) территорию(и) Таможенного союза. 

2. Вывоз товаров с таможенной территории Таможенного союза. 

2.1. Товары, вывозимые физическими лицами, таможенными платежами не облагаются. Драгоценные металлы и драгоценные камни, ранее ввезенные на таможенную территорию Таможенного союза, а также драгоценные металлы и драгоценные камни, общая таможенная стоимость которых не превышает 25000 долларов США (в эквиваленте), вывозятся с освобождением от уплаты таможенных платежей, подлежат письменному таможенному декларированию. 

Для личного пользования физическое лицо не может вывезти с территории Таможенного союза: 

— драгоценные металлы и драгоценные камни, таможенная стоимость которых превышает 25000 долларов США в эквиваленте; 

— рыбу, морепродукты в количестве более 5 кг., а также икру осетровых видов рыб весом более 250 гр.; 

— топливо, находящееся в отдельной емкости (за исключением находящегося в обычных баках транспортного средства для личного пользования) в количестве более 10 литров. 

2.2. Подлежат письменному декларированию все вывозимые денежные инструменты (кроме дорожных чеков), а также наличные денежные средства и (или) дорожные чеки при единовременном вывозе в общей сумме, превышающей в эквиваленте 10000 долларов США. 

3. Декларированию в письменной форме при ввозе и при вывозе обязательно подлежат также:  

— товары, перемещаемые в несопровождаемом багаже или доставляемые перевозчиком в адрес физического лица;

— транспортные средства (за исключением зарегистрированных на территории государств-членов Таможенного союза, которые временно вывозятся и обратно ввозятся на таможенную территорию); 

— неделимые товары (товар весом более 35 кг, состоящий из одной единицы или одного комплекта товара, в том числе перемещаемый в разобранном, несобранном, некомплектном или незавершенном виде, при условии, что товар обладает основными свойствами собранного, комплектного или завершенного товара); 

— товары, в отношении которых применяются запреты и ограничения (оружие и боеприпасы; наркотические средства и психотропные вещества, в том числе в виде лекарственных средств (по медицинским показаниям) и др.;

— культурные ценности, признанные таковым в соответствии с законодательством государства-члена Таможенного союза (освобождаются от уплаты таможенных платежей); 

— гробы с телами (останками) и урны с прахом (пеплом) умерших (освобождаются от уплаты таможенных платежей) и др. 

Перемещение через таможенную границу товаров, ограниченных к ввозу и (или) вывозу, допускается при представлении таможенному органу документов, подтверждающих соблюдение таких ограничений и выданных уполномоченным органом государства-члена Таможенного союза.  

При таможенном декларировании наличных денежных средств и (или) денежных инструментов заполняется дополнительный формуляр пассажирской таможенной декларации, который является приложением к пассажирской таможенной декларации. Физическое лицо вправе по своему желанию декларировать в письменной форме товары, не подлежащие таможенному декларированию в письменной форме. 

4. Ставки таможенных платежей 

Применяются при ввозе товаров для личного пользования на таможенную территорию Таможенного союза. 

• Товары, таможенная стоимость которых превышает сумму, эквивалентную 1500 евро и (или) вес которых более 50 кг. (в части такого превышения) – 30 % от таможенной стоимости, но не менее 4 евро за 1 кг. веса 
• Этиловый спирт в количестве до 5 литров  – 22 евро за литр 
• Алкогольные напитки и пиво в количестве от 3-х до 5-ти литров включительно (в части превышения количественной нормы 3 литра) – 10 евро за литр 
• Товары физического лица, временно проживавшего за границей не менее 1 года (при условии документального подтверждения), таможенная стоимость которых превышает 5000 евро в эквиваленте (в части такого превышения) – 30 % от таможенной стоимости, но не менее 4 евро за 1 кг. веса 

5. Освобождаются от уплаты таможенных платежей также: 

— бывшие в употреблении товары, ввозимые беженцами, вынужденными переселенцами, а также переселяющимися на постоянное место жительства; 

— товары, полученные в наследство (при условии документально подтверждения данного факта); 

— товары, ввозимые дипломатическими работниками, работниками административно-технического персонала дипломатического представительства или консульского учреждения и членами их семей; 

— товары, ввозимые физическими лицами, направленными на работу в иностранное государство государственными органами, срок временного пребывания которых за пределами таможенной территории составил не менее 11 месяцев (при условии документального подтверждения); 

— товары, ввозимые обратно на таможенную территорию Таможенного союза в неизменном состоянии (при условии подтверждения их вывоза с территории Таможенного союза) и др. 

ВНИМАНИЕ! 

Недекларирование товаров, сообщение в пассажирской таможенной декларации недостоверных сведений о товарах является нарушением порядка перемещения товаров через таможенную границу Таможенного союза. За нарушение таможенных правил физические лица несут ответственность в соответствии с законодательством государства-члена Таможенного союза. В случае несогласия с действиями должностного лица таможенного органа физическое лицо имеет право обжаловать их в соответствии с законодательством государства-члена Таможенного союза. 

С более подробной информацией о порядке перемещения физическими лицами товаров через таможенную границу Таможенного союза (в том числе о порядке заполнения пассажирской таможенной декларации) вы можете ознакомиться на официальном сайте Комиссии Таможенного союза, а также на официальном сайте Государственного таможенного комитета Республики Беларусь.

Источник

Про затвердження Порядку створення зон митного контролю Міністерство Фінансів України Наказ № 583 від 22.05.2012

Про затвердження Порядку створення зон митного контролю

Відповідно до статті 330 Митного кодексу України від 13 березня 2012 року № 4495-VІ, підпункту 64 пункту 4 Положення про Міністерство фінансів України, затвердженого Указом Президента України від 8 квітня 2011 року № 446, з метою забезпечення здійснення митними органами митних формальностей НАКАЗУЮ:

1. Затвердити Порядок створення зон митного контролю, що додається.

2. Департаменту податкової, митної політики та методології бухгалтерського обліку Міністерства фінансів України (Чмерук М.О.) та Департаменту організації митного контролю та оформлення (Сьомка С.М.) в установленому порядку забезпечити:

подання цього наказу на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України;

оприлюднення цього наказу.

3. Цей наказ набирає чинності через 10 днів з дня його офіційного опублікування.

4. Контроль за виконанням цього наказу покласти на першого заступника Міністра фінансів України Мярковського А.І. та першого заступника Голови Державної митної служби України Дороховського О.М.

---

ПОРЯДОК
створення зон митного контролю

І. Загальні положення

1.1. Цей Порядок розроблено відповідно до частини першої статті 330 Митного кодексу України.

Порядок визначає механізм створення зон митного контролю (далі — ЗМК), а також позначення ЗМК та їх меж.

1.2. У цьому Порядку терміни і поняття вживаються в значеннях, наведених у Митному кодексі України.

ІІ. Створення ЗМК

2.1. ЗМК створюються з метою забезпечення здійснення митними органами митних формальностей стосовно товарів та транспортних засобів, що переміщуються через митний кордон України.

ЗМК створюються митним органом, в зоні діяльності якого вони розташовуються, за погодженням:

у пунктах пропуску через державний кордон для автомобільного сполучення — з відповідним органом охорони державного кордону;

у пунктах пропуску (пунктах контролю) через державний кордон для морського, річкового, повітряного та залізничного сполучення — з відповідним органом охорони державного кордону та адміністрацією морських і річкових портів, аеропортів та залізничних станцій;

у межах прикордонної смуги на державному кордоні — з відповідним органом охорони державного кордону;

у морських і річкових портах, аеропортах, на залізничних станціях, територіях підприємств — з адміністрацією портів, аеропортів, залізничних станцій та підприємств;

у разі здійснення митного контролю у місцях, передбачених частиною другою статті 220 Митного кодексу України, — з керівниками залізничних станцій та відповідного органу охорони державного кордону;

на територіях вільних митних зон промислового типу — з відповідним органом управління цієї зони;

на будь-якій ділянці місцевості в межах митної території України -самостійно.

Рішення про створення зони митного контролю (далі — Рішення) за формою згідно з додатком 1 до цього Порядку підписується керівником відповідного митного органу або уповноваженою ним особою.

Рішення реєструється в Журналі реєстрації рішень про створення зон митного контролю(далі — Журнал) за формою згідно з додатком 2 до цього Порядку. Журнал ведеться відділом організації митного контролю митниці або іншим підрозділом митниці, визначеним керівником митниці.

Після реєстрації Рішення, але до початку здійснення митними органами митних формальностей, копії Рішення передаються (направляються) представникам усіх організацій, з якими погоджувалось створення конкретної ЗМК.

Строк зберігання Рішень — три роки після припинення функціонування ЗМК.

2.2. Постійні ЗМК створюються у випадку регулярного знаходження на їх території товарів, що підлягають митному контролю. Постійні ЗМК можуть створюватись:

у визначених місцях пунктів пропуску (пунктів контролю) через державний кордон України;

на територіях та в приміщеннях митниць, митних постів;

на територіях і в приміщеннях підприємств, вантажних митних комплексів, митних складів, складів тимчасового зберігання, вільних митних зон, магазинів безмитної торгівлі за умови дотримання ними вимог щодо забезпечення режиму зони митного контролю та здійснення митного контролю в повному обсязі;

в інших місцях, визначених відповідно до Митного кодексу України.

Додатком до Рішення про створення постійної ЗМК є план-схема, на якому позначаються межі постійної ЗМК.

2.3. Тимчасові зони митного контролю створюються на час здійснення митного контролю. Тимчасові ЗМК можуть створюватись:

на повітряних суднах, стоянках повітряних транспортних засобів, у залах митного огляду та інших приміщеннях аеропортів і аеродромів, що розташовані в межах пунктів пропуску через державний кордон для повітряного сполучення;

у вагонах пасажирських поїздів закордонного сполучення, на перонах вокзалів, на територіях залізничних станцій, що розташовані в межах пунктів пропуску (пунктів контролю) через державний кордон для залізничного сполучення;

на суднах закордонного плавання, на причалах та інших територіях морських і річкових портів, що розташовані в межах пунктів пропуску (пунктів контролю) через державний кордон для морського та річкового сполучення;

у місцях стоянки для транспортних засобів, які не пропущені, в межах пунктів пропуску (пунктів контролю) через державний кордон для автомобільного сполучення;

на територіях та в приміщеннях митниць, митних постів;

на територіях і в приміщеннях підприємств, на складах організацій — отримувачів гуманітарної допомоги за умови дотримання ними вимог щодо забезпечення режиму зони митного контролю та здійснення митного контролю в повному обсязі;

в інших місцях, визначених відповідно до Митного кодексу України.

Для тимчасових ЗМК план-схема, на якому позначаються їх межі, розробляється у випадках, коли неможливо однозначно вказати (описати) межі ЗМК у Рішенні.

2.4. Межі ЗМК у пунктах пропуску (пунктах контролю) через державний кордон України визначаються митними органами за погодженням з відповідними органами охорони державного кордону та адміністраціями морських (річкових) портів, аеропортів, залізничних станцій. В інших місцях на митній території України митні органи у зонах своєї діяльності самостійно визначають межі ЗМК та коло осіб, з якими вони погоджуються.

2.5. Функціонування ЗМК припиняється у разі:

закінчення строку, зазначеного у Рішенні, на який було створено ЗМК;

завершення дії підстав, відповідно до яких була необхідність у визначенні території (приміщення) для здійснення митних формальностей щодо товарів і транспортних засобів, їх зберігання та переміщення під митним контролем.

Після припинення функціонування ЗМК митний орган, у зоні діяльності якого вона була розташована, вживає заходів щодо зняття засобів позначення ЗМК (меж ЗМК), інформування представників всіх організацій, з якими погоджувалось створення цієї ЗМК, про припинення її функціонування та внесення відповідної інформації до Журналу.

ІІІ. Позначення ЗМК та їх меж

3.1. При створенні ЗМК митні органи здійснюють заходи щодо забезпечення чіткого позначення ЗМК (меж ЗМК) на місцевості.

3.2. ЗМК та їх межі позначаються знаками прямокутної форми, на синьому фоні яких білим кольором виконано напис українською та англійською мовами відповідно — „Зона митного контролю” та „Customs control zone”. Ці знаки є основним засобом позначення ЗМК. Розміщення таких знаків у місцях в’їзду (входу) до ЗМК є обов’язковим.

Також межі ЗМК можуть позначаться шляхом нанесення напису „Зона митного контролю” („Customs control zone”) безпосередньо на огороджувальних спорудженнях та стінах будівель, що складають периметр цієї ЗМК. У пунктах пропуску напис може бути доповнений мовою суміжної країни.

При позначенні ЗМК додатково можуть застосовуватись (встановлюватись) щити з інформацією щодо її меж, місць перетину митного кордону, переліку осіб, які мають доступ на її територію, засобів її позначення та інших обставин, пов’язаних з її функціонуванням.

Знаки для позначення ЗМК на автомобільних дорогах, на вулицях населених пунктів тощо встановлюються відповідно до законодавства України.

3.3. Позначення меж тимчасових ЗМК здійснюється за допомогою тимчасово встановлених знаків, інформаційних стендів та огорожі.

3.4. Позначення ЗМК (меж ЗМК) здійснюється після підписання Рішення стосовно її створення, але не пізніше початку здійснення митними органами митних формальностей.

ІV. Режим ЗМК

4.1. Забезпечення дотримання режиму, законності та правопорядку у ЗМК здійснюється посадовими особами митного органу, у зоні діяльності якого вона створена.

4.2. Доступ у ЗМК надається тільки посадовим особам митного органу, які безпосередньо беруть участь у здійсненні митних формальностей, посадовим особам органів державної влади, які здійснюють передбачені частиною першою статті 319 Митного кодексу України види контролю під час переміщення товарів і транспортних засобів через митний кордон України, та декларантам на час здійснення митними органами митних формальностей щодо товарів та транспортних засобів, які пред’являються ними для митного контролю.

4.3. Допуск у ЗМК іншим особам надається митним органом, у зоні діяльності якого вона створена, з дотриманням вимог Митного кодексу України та інших нормативно-правових актів.

4.4. Посадові особи, яким надається доступ у ЗМК, можуть перебувати в ній тільки в межах, необхідних для виконання своїх прямих службових обов’язків. Такі посадові особи не повинні мати при собі товарів, вивезення або ввезення яких на митну територію України заборонено чи обмежено законодавством України.

РІШЕННЯ
про створення зони митного контролю

Джерело

Рада намерена повысить экспортную пошлину на металлолом март 2016 года

Верховная Рада приняла в первом чтении законопроект №3868 о внесении изменений в некоторые законы относительно уменьшения дефицита лома черных металлов на внутреннем рынке с целью первоочередного обеспечения потребностей оборонной промышленности и восстановления объектов инфраструктуры.

Об этом сообщает издание 24.

Документом предлагается на три года повысить вывозную пошлину на лом черных металлов с 10 евро за тонну до 35.

В поддержку законопроекта высказался спикер Верховной Рады Владимир Гройсман.

«У меня вопрос. В металлургической отрасли работают 300 тысяч украинцев. 300 тысяч украинцев получают заработную плату. Мы, в конце концов, должны поставить точку в том, являемся ли мы сырьевым придатком, причем каким? То сахарный завод вырезали и вывезли, люки в городах воруют, чтобы этот металлолом вывезти за границу. Вывозим за границу металлолом, получаем автомобили. Нужно здесь создавать добавленную стоимость, надо здесь создавать национальный продукт, надо дать людям возможность зарабатывать нормальный ресурс. И это я считаю задачей каждого народного депутата Украины. Поэтому я считаю, что это должно нас объединить. Не нужно говорить того, что на самом деле не соответствует действительности. Это, я считаю, очень важно», – заявил Гройсман, перед голосованием.

Во время представления законопроекта председатель комитета ВР по вопросам промышленной политики и предпринимательства Виктор Галасюк сообщил, что ко второму чтению документа планируется провести его широкое обсуждение с привлечением экспертов и участников рынка – металлургических и ломосборных предприятий с целью выйти на необходимое решение по размеру вывозной пошлины.

Во время обсуждения законопроекта в Раде депутаты в целом поддержали принятие этого законопроекта.

Ранее профильный комитет ВР поддержал принятие законопроекта.

Метпредприятия Украины испытывают острую нехватку металлолома. В частности, новый завод «Интерпайп Сталь» за отсутствие лома в 2015 году суммарно простаивал 63 суток.

По данным «Объединения Металлургпром», дефицит внутреннего потребления лома в 2015 году составил 855 тыс. тонн, или 22% от потребности (3,92 млн тонн). Основной причиной дефицита стал экспорт. В 2015 году он составил 1213 млн тонн, что является наибольшим показателем за последние 10 лет.

Источник

В ГФС Украины рапортуют эксперимент на таможнях собрал почти миллиард

Сумма за перевыполнение плана поступлений таможенных платежей, направляемых на развитие инфраструктуры регионов за весь период эксперимента (сентябрь 2015 — февраль 2016) составляет 954,7 млн. грн.

Об этом 8 марта сообщили в Государственной фискальной службе.

По данным ГФС, эксперимент, когда 50% средств, полученных от перевыполнения плана поступлений таможенных платежей, направляются на развитие инфраструктуры региона, показал очень положительные результаты.

Как известно, по условиям эксперимента было определено 4 экспериментальные области — Волынская, Черновицкая, Львовская и Одесская.

«В прошлом году за счет перевыполнения индикативных показателей таможнями Волынской (на 104,2 млн.грн.), Черновицкой (на 129,9 млн. грн.) и Львовской (на 312,3 млн. грн.) — соответствующие регионы получили более 546 млн. грн. на развитие инфраструктуры. Это позволило начать, а во Львовской области даже полностью реализовать, реконструкцию местной дорожной инфраструктуры», — добавили в фискальной службе.

В 2016 году к эксперименту присоединился Киев.

«В феврале Киевская областная таможня перевыполнила индикативы на 600 млн. грн. (123,4%). Это обеспечило рекордное перечисления таможенных сборов в Госбюджет на общую сумму 3,22 млрд грн», — заявили в ДФС.

«В феврале 2016 года таможни продолжают перевыполнение: Киевская — на 340,6 млн. грн., Волынская — на 121,6 млн. грн., Львовская — на 96,7 млн. грн., Одесская — на 60,2 млн. грн., Черновицкая — на 45,2 млн. грн. В целом за январь-февраль на развитие социальной сферы направлено 408,3 млн. грн.» , — отметили в ГФС.

Источник

 

Про декларування пального в Україні з 1 березня 2016 року

ДЕРЖАВНА ФІСКАЛЬНА СЛУЖБА УКРАЇНИ

ЛИСТ

21.01.2016                         №1903/7/99-99-19-03-03-17

Головні управління ДФС в областях, м.Києві,

Міжрегіональне головне управління ДФС –

Центральний офіс з обслуговування великих

платників  

 

Про порядок декларування акцизного податку 

 

Державна фіскальна служба України у зв’язку із прийняттям Закону України  від 24 грудня 2015 року № 909-VIII «Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких законодавчих актів України щодо забезпечення збалансованості бюджетних надходжень у 2016 році» (далі – Закон №909) та численними запитами платників податку щодо набрання чинності окремими нормами зазначеного закону, а також порядку декларування податкових зобов’язань з акцизного податку з 01.01.2016 повідомляє таке.

Серед новацій, внесених Законом №909 до Податкового кодексу України (далі – Кодекс), передбачено запровадження системи електронного адміністрування реалізації пального та введення акцизної накладної як обов’язкового електронного документа, який складатиметься при здійсненні всіх операцій з реалізації пального на внутрішньому ринку. Відповідно до цієї норми до платників акцизного податку, які здійснюють реалізацію пального, крім виробників, імпортерів та суб’єктів роздрібної торгівлі пальним,  віднесено осіб, які реалізують пальне (п.п.212.1.15 п.212.1 ст.212 Кодексу).

Відповідно до п.1 розділу ІІ Закону №909 норми (щодо доповнення Кодексу статтями 231 та 232) про запровадження акцизних накладних при реалізації пального, Єдиного реєстру акцизних накладних та системи електронного адміністрування реалізації пального набирають чинності з 1 березня 2016 року.

Отже, для платників, визначених підпунктом 212.1.15 пункту 212.1 статті 212 Кодексу, – осіб, які реалізують пальне, – першим звітним (податковим) періодом  буде  березень 2016 року.

Таким чином, зазначені платники акцизного податку будуть зобов’язані, після затвердження Порядку ведення реєстру платників акцизного податку з реалізації пального та Заяви про реєстрацію платника акцизного податку з реалізації пального, зареєструватися платником акцизного податку та до      20 квітня 2016 року подати декларацію з акцизного податку за звітний (податковий) період – березень 2016 року за формами, встановленими Міністерством фінансів України .  

Повідомляємо, що Порядок ведення реєстру платників акцизного податку з реалізації пального, Порядок ведення Єдиного реєстру акцизних накладних, Порядок електронного адміністрування реалізації пального та відповідні зміни до форм декларації з акцизного податку розробляються та найближчим часом будуть оприлюднені на веб-порталах ДФС та Міністерства фінансів України.

До запровадження нових форм звітності виробники, імпортери та особи – суб’єкти господарювання роздрібної торгівлі, які здійснюють реалізацію підакцизних товарів, зокрема пального, та відповідно до пп.212.1.1, 212.1.2, 212.1.11 п.212.1 ст.212 Кодексу є платниками акцизного податку, подають декларацію з акцизного податку за звітні (податкові) періоди 2016 року за формами, затвердженими наказом Міністерства фінансів України від 23.01.2015 №14 «Про затвердження форми декларації акцизного податку, Порядку заповнення та подання декларації акцизного податку», зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 30.01.2015 за № 105/26550.

Головним управлінням ДФС в областях, м. Києві, Міжрегіональному головному управлінню ДФС — Центральному офісу з обслуговування великих платників терміново довести зазначений лист до відома платників податків і підпорядкованих підрозділів для врахування в контрольно-перевірочній роботі.

 

Голова                                                                                            Р.М. Насіров

Джерело